Qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; kiểm sát việc khởi tố, điều tra các vụ án hình sự từ ngày 01/12/2021 đến ngày 31/08/2022, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang phát hiện một số dạng vi phạm phổ biến trong hoạt động điều tra. Để bảo đảm việc thực hiện hoạt động điều tra được thực hiện theo đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải quyết tin báo và án hình sự đạt hiệu quả cao trong thời gian tới, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang đã ban hành kiến nghị số 21/KN-VKS-HS, ngày 16/9/2022 về việc “Kiến nghị tổng hợp” đến Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang, cụ thể một số vi phạm phổ biến như sau:
1. Vi phạm về thủ tục thụ lý, giải quyết tin báo tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Điển hình: Vụ việc cố ý làm hư hỏng tài sản xảy ra ngày 19/02/2022 tại cầu Bình Tân, xã Phước Đồng, thành phố Nha Trang, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Nha Trang không ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự ngay khi đã rõ về dấu hiệu của tội phạm là vi phạm khoản 1 Điều 9 Thông tư 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSTC ngày 29/12/2017.
2. Vi phạm thời hạn giao hồ sơ vụ án và công văn đề nghị phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can cho Viện kiểm sát để xét phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can. Điển hình: Vụ án “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” xảy ra ngày 24/12/2021 tại Km 1438+800, quốc lộ 1A, thôn Cát Lợi, xã Vĩnh Lương, thành phố Nha Trang. Ngày 22/5/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang ra Quyết định khởi tố vụ án, Quyết định khởi tố bị can đối với Hồ Xuân Sang về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” theo quy định tại khoản 1 Điều 260 Bộ luật Hình sự. Tuy nhiên, đến ngày 29/5/2022 Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang mới chuyển hồ sơ vụ án và công văn đề nghị phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang là vi phạm đoạn 2 khoản 2 Điều 154 và khoản 3 Điều 179 Bộ luật Tố tụng hình sự.
3. Vi phạm thời hạn điều tra vụ án hình sự. Điển hình: Vụ án Nguyễn Thị Hồng phạm tội “Tổ chức đánh bạc” quy định tại khoản 1 Điều 322 Bộ luật Hình sự, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang đã ban hành Quyết định gia hạn thời hạn điều tra vụ án hình sự lần thứ hai (số 297/QĐ-VKSNT ngày 12/11/2021) trong thời hạn 02 tháng, kể từ ngày 12/11/2021 đến ngày 12/01/2022. Tuy nhiên, đến ngày 24/01/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang mới ban hành Bản kết luận điều tra số 22 đề nghị truy tố bị can Nguyễn Thị Hồng về tội “Tổ chức đánh bạc” quy định tại khoản 1 Điều 322 Bộ luật Hình sự là vi phạm điểm b khoản 2 Điều 172 BLTTHS.
4. Vi phạm thời hạn giao kết luận điều tra và hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát. Điển hình: Vụ án Nguyễn Văn Hòa cùng đồng phạm phạm tội “Đánh bạc” quy định tại Điều 321 BLHS. Ngày 26/01/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang ban hành bản kết luận điều tra đề nghị truy tố các bị can về tội “Đánh bạc” quy định tại khoản 4 Điều232 BLHS. Tuy nhiên, đến ngày 01/4/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra mới giao hồ sơ cùng kết luận điều tra cho Viện kiểm sát.
5. Cơ quan điều tra không thực hiện đầy đủ yêu cầu nêu trong quyết định trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung của Viện kiểm sát. Điển hình: Vụ án “Môi giới mại dâm” xảy ra ngày 08/9/2009 tại khách sạn “Kỳ Kỳ 2” tại số 97/11 đường Nguyễn Thiện Thuật, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Ngày 05/7/2022, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang ban hành Quyết định trả hồ sơ vụ án để điều tra bổ sung (số 93) để thu thập, điều tra bổ sung một số tài liệu chứng cứ làm căn cứ giải quyết vụ án. Tuy nhiên, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang không thực hiện yêu cầu điều tra theo Quyết định trả hồ sơ vụ án để điều tra bổ sung số 93 ngày 05/7/2022 của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang, ngoại trừ việc thu thập bản án số 604/HSPT ngày 24/8/1998 của Tòa án nhân dân tối cao tại Quảng Nam - Đà Nẵng là vi phạm khoản 3 Điều 245 Bộ luật Tố tụng hình sự.
Sau khi nhận được Kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang, Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang đã tổ chức họp đơn vị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đến toàn thể Điều tra viên, cán bộ điều tra; chỉ đạo khắc phục vi phạm, rút kinh nghiệm đối với các tồn tại, thiếu sót đã nêu ở trên; làm rõ trách nhiệm và có biện pháp chấn chỉnh, kiểm điểm các cá nhân để xảy ra vi phạm. Đồng thời, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Nha Trang đã ban hành Công văn phúc đáp chấp nhận kiến nghị của Viện kiểm sát./.
VKSND TP Nha Trang