Trang thông tin tổng hợp Viện Kiểm Sát Khánh Hòa

Nhiệt liệt chào mừng 51 năm Giải phóng tỉnh Khánh Hòa (4/1975 - 4/2026) và 51 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2026)!

Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 – Khánh Hòa kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý đất đai, trật tự xây dựng

Ngày 08/7/2026, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 – Khánh Hòa đã ban hành kiến nghị số 466/VKSKV1-KNDS đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tây Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa để kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại địa phương; hoạt động cung cấp tài liệu, thông tin về quản lý đất đai. Cụ thể:

Theo nội dung vụ án về “Tranh chấp  quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn ông Ngô Văn Ích và bị đơn bà Nguyễn Thị Xiêm, những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan: ông Trần Hữu Đức, Lê Thị Lệ Hồng, ông Lê Văn Thắng, ông Lê Văn Toàn, Lê Thị Hồng Hằng, Lê Thị Hồng Nga, bà Lê Thị Hồng Nhung, bà Trương Thị Hồng Loan, bà Nguyễn Thị Xuân Thảo như sau: Ngày 14/3/2017, bà Nguyễn Thị Xiêm đã chuyển nhượng cho ông Ngô Văn Ích thửa đất số 837, tờ bản đồ số 6, diện tích 2370 m2 tại xã Vĩnh Ngọc, Nha Trang (nay là phường Tây Nha Trang) theo Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất được công chứng số 2702 quyển số 01/TP/CC-SCC/HĐGD ngày 14/3/2017 tại Văn phòng Công chứng Trung Tâm, tỉnh Khánh Hòa. Tuy nhiên, sau đó bà Xiêm đã không thực hiện việc giao tài sản đã chuyển nhượng được cho ông Ích vì có nhà ở, các công trình xây dựng trên đất của những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan: Ông Trần Hữu Đức và Lê Thị Lệ Hồng; ông Lê Văn Thắng; ông Lê Văn Toàn và bà Trương Thị Hồng Loan;Lê Thị Hồng Hằng; Lê Thị Hồng Nga; bà Lê Thị Hồng Nhung. Vì vậy, ông Ích khởi kiện yêu cầu buộc bà Xiêm phải giao đủ diện tích đất đã chuyển nhượng cho ông Ích; Buộc những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trên phải tháo dỡ nhà, các công trình xây dựng trên đất.

Quá trình tố tụng, để có đủ cơ sở giải quyết vụ án Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hoà (nay là Tòa án nhân dân Khu vực 1- Khánh Hoà) đã gửi cho UBND xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hoà (Nay là UBND phường Tây Nha Trang, tỉnh Khánh Hoà) Công văn số 247/CV-TA ngày 14 tháng 5 năm 2021 về việc “xác minh, thu thập một số chứng cứ liên quan đến vụ án”. Tuy nhiên, UBND xã Vĩnh Ngọc không phúc đáp nên Tòa án tiếp tục ban hành các văn bản yêu cầu cung cấp chứng cứ, cụ thể: Công văn số 615/CV-TA ngày 26 tháng 11 năm 2021; Công văn số 72/CV-TA ngày 02 tháng 3 năm 2022; Công văn số 166/CV-TA ngày 26 tháng 4 năm 2022; Công văn số 438/CV-TA ngày 04 tháng 8 năm 2022; Công văn số 1154/CV-TA ngày 19 tháng 12 năm 2024; Công văn số 405/CV-TA ngày 20 tháng 03 năm 2025.

Ngày 22/4/2025, UBND xã Vĩnh Ngọc có văn bản phúc đáp số 713/UBND  trả lời một phần nội dung yêu cầu của Toà án về nhân thân của đương sự là bà Nguyễn Xuân Thảo và ông Lê Văn Thắng. Các nội dung khác xác minh về đất đang tranh chấp mấu chốt giải quyết vụ án nhưng UBND xã Vĩnh Ngọc không trả lời và có kiến nghị nguyên đơn ông Ngô Văn Ích cung cấp Mảnh trích đo ngày 26/10/2018 tại thửa đất 76 tờ 27 diện tích 2370m2, vị trí thửa đất hiện nay đang tranh chấp.

Ngày 29/10/2025, UBND phường Tây Nha Trang có văn bản phúc đáp số 1734/UBND-KTHTĐT “Vụ việc có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng tại khu vực trên. Tuy nhiên, qua kiểm tra, rà soát hồ sơ nhận bàn giao trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị chưa tìm thấy hồ sơ liên quan đến vụ việc xử phạt vi phạm hành chính, Quyết định cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm, cho phép xây nhà tạm, Giấy phép xây dựng... đối với 07 căn nhà, bức tường xây bao quanh phần đất tranh chấp theo Biên bản xem xét, thẩm định tại chỗ ngày 26/3/2025 của Toà án nhân dân Khu vực 1- Khánh Hoà. Do đó, UBND phường Tây Nha Trang chưa có cơ sở trả lời đối với các nội dung này”. Tuy nhiên, bị đơn bà Nguyễn Thị Xiêm đã cung cấp tài liệu, chứng cứ là bản chính Quyết định số 196/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 về việc cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị đối với ông Lê Văn Thắng.

Ngày 11/02/2026, UBND phường Tây Nha Trang có văn bản phúc đáp số 687/UBND-KTHTĐT thể hiện nội dung: “UBND phường Tây Nha Trang chưa có cơ sở xác định 06 căn nhà tại thửa đất trên là của ai, do ai xây dựng vì gia đình ông Trần Hữu Đức và các con không hợp tác; đồng thời, qua rà soát hồ sơ lưu trữ cũng chưa tìm thấy tài liệu liên quan đến vụ việc trên”.

Hồ sơ vụ án thể hiện: Thực tế hiện nay trên đất có tranh chấp đang tồn tại 06 căn nhà của các ông bà: Ông Trần Hữu Đức và Lê Thị Lệ Hồng; ông Lê Văn Thắng; ông Lê Văn Toàn và bà Trương Thị Hồng Loan;Lê Thị Hồng Hằng; Lê Thị Hồng Nga; bà Lê Thị Hồng Nhung trên diện tích đất không phải là đất ở mà là đất trồng cây hàng năm khác. Bà Xiêm, ông Ích đều không chuyển nhượng cho các ông bà Trần Hữu Đức và Lê Thị Lệ Hồng; ông Lê Văn Thắng; ông Lê Văn Toàn và bà Trương Thị Hồng Loan;Lê Thị Hồng Hằng; Lê Thị Hồng Nga; bà Lê Thị Hồng Nhung. Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Ngọc (nay là phường Tây Nha Trang) đã không thường xuyên kiểm tra để phát hiện, xử lý kịp thời việc xây cất trái phép. Bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân Khu vực 1 – Khánh Hòa tuyên buộc ông Trần Hữu Đức và Lê Thị Lệ Hồng; ông Lê Văn Thắng; ông Lê Văn Toàn và bà Trương Thị Hồng Loan;Lê Thị Hồng Hằng; Lê Thị Hồng Nga; bà Lê Thị Hồng Nhung  phải tháo dỡ nhà, các công trình xây dựng trên đất trả lại diện tích đất cho ông Ngô Văn Ích (người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng là ông Ngô Tuấn Kiệt).

Xét thấy, quản lý trật tự xây dựng cấp xã là trách nhiệm của UBND cấp xã nhằm kiểm soát hoạt động xây dựng trên địa bàn. UBND cấp xã chịu trách nhiệm tiếp nhận thông báo khởi công, kiểm tra việc tuân thủ giấy phép, ngăn chặn và trực tiếp xử lý các vi phạm xây dựng từ giai đoạn ban đầu. UBND xã Vĩnh Ngọc cũ (nay là phường Tây Nha Trang) không quản lý chặt chẽ đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng tại địa phương vi phạm quy định tại khoản 5 Điều 22 Luật Đất đai năm 2024; khoản 2 Điều 164 Luật Xây dựng năm 2020:

Tại khoản 5 Điều 22 Luật Đất đai năm 2024 quy định: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai và công chức làm công tác địa chính ở cấp xã:

“Ủy ban nhân dân cấp xã có công chức làm công tác địa chính theo quy định của Luật Cán bộ, công chức. Công chức làm công tác địa chính có trách nhiệm giúp UBND cấp xã trong việc quản lý đất đai tại địa phương.”

Tại khoản 2 Điều 164  Luật Xây dựng năm 2020 quy định: Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp:

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm sau:
a) Thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn theo phân cấp; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về đầu tư xây dựng cho cán bộ, công chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc;
b) Phối hợp, hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp trên tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, kiểm tra và giám sát các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn do mình quản lý. Chịu trách nhiệm về quản lý chất lượng công trình xây dựng thuộc phạm vi quản lý được phân công;
c) Thực hiện báo cáo định kỳ và hàng năm về tình hình quản lý hoạt động đầu tư xây dựng của địa phương gửi Ủy ban nhân dân cấp trên để tổng hợp, theo dõi;
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.”

Mặt khác, việc UBND xã Vĩnh Ngọc (nay là phường Tây Nha Trang) chậm trả lời xác minh và nội dung không đầy đủ là nguyên nhân làm cho vụ án kéo dài, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự.

Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 – Khánh Hòa đã ban hành kiến nghị đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tây Nha Trang tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong việc quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn phường để tránh các trường hợp tương tự vi phạm về sau; đảm bảo phòng ngừa vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại địa phương.

Vũ Thị Xuyến - VKSND khu vực 1

Liên kết website

Thông kê truy cập